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Roma, 10 marzo 2010 |
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Prot.
n° 425/10/DI/ss
Servizio: Sindacale
Oggetto:
ipotesi di accordo corsi per la progressione di carriera
segretari comunali e provinciali, in astensione obbligatoria per
maternità
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Ai Segretari
Provinciali UIL FPL
Ai Coordinatori Regionali Segretari Comunali e Provinciali
LORO SEDI
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Cari amici e
compagni,
è stata sottoscritta
in data odierna l’ipotesi di accordo per garantire pari opportunità
nella partecipazione ai corsi per la progressione in carriera dei
segretari comunali e provinciali, permettendo alle lavoratrici in
astensione obbligatoria per maternità la partecipazione e il
completamento dei corsi SPE.S e SE.FA attraverso la predisposizione di
moduli di formazione assistita a distanza (e-learning).
È importante
sottolineare che tale possibilità rappresenta un elemento fondamentale a
tutela delle lavoratrici madri, che altrimenti vedrebbero lesa
l’opportunità di seguire il normale percorso di carriera dei segretari
comunali e provinciali, evitando di fatto forme di discriminazione
all’interno della Pubblica Amministrazione.
Il prosieguo della
trattativa dovrà definire inoltre i criteri per le modalità di
svolgimento degli esami dei corsi di specializzazione di cui all’art. 14
comma 1 (SPE.S idoneità a Segretario Generale in Comuni che abbiano fra
10.000 e 65.000 abitanti) e comma 2 (SE.FA Segretario Generale abilitato
a svolgere l’attività in Comuni superiori a 65.000 abitanti).
Seguiranno
comunicazioni nel merito della trattativa.
Fraterni saluti.
Il Segretario Generale
f.to
Giovanni
Torluccio
In allegato:
Ipotesi di accordo
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È |
IPOTESI DI ACCORDO
(sottoscritta ai sensi dell'art. 4, comma 1, lett. a)
e dell'art. 12 del CCNL dei segretari comunali e provinciali
del 16 maggio 2001)
Il giorno 10 marzo 2010, alle ore 10:00, nei locali
della sede nazionale dell'Agenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei
Segretari Comunali e Provinciali, ha avuto luogo l'incontro tra la
delegazione di parte pubblica e i rappresentanti delle organizzazioni
sindacali di categoria, per discutere, tra l'altro, delle problematiche
legate alla partecipazione ai corsi per la progressione in carriera dei
segretari comunali e provinciali in astensione obbligatoria per
maternità.
Dopo ampia discussione in merito, le parti,
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vista la proposta del 1° febbraio 2010 con cui il
Comitato per le Pari Opportunità di cui all'art. 8 del d.P.R. n.
465/1997 indica i criteri e le azioni necessarie al fine di
rimuovere gli ostacoli che di fatto impediscono la realizzazione di
pari opportunità nel lavoro e in relazione allo sviluppo
professionale, con particolare riferimento all'accesso ai corsi di
formazione e alle modalità di svolgimento degli stessi;
-
tenuto conto che l'attività lavorativa deve
essere organizzata in maniera tale da garantire l'assenza di ogni
discriminazione tra lavoratore e lavoratrice e che la PA deve
favorire le pari opportunità sia nell'accesso al lavoro sia nella
formazione e soprattutto nella progressione in carriera;
-
ritenuto opportuno evitare disparità di
trattamento nella partecipazione ai corsi da parte di uomini e
donne, in particolare delle lavoratrici madri in stato di gravidanza
nel periodo di astensione obbligatoria;
-
tenuto conto che ogni condizione che pone la
donna in situazioni di diversità, in ragione della propria
maternità, rispetto ai colleghi uomini costituisce discriminazione
di tipo sessuale;
-
valutato che la possibilità di partecipare ai
corsi per la progressione in carriera rappresenti un fattore posto a
tutela delle lavoratrici madri, le quali non si vedrebbero private,
a causa della coincidenza con il periodo di astensione obbligatoria
per maternità, dell’opportunità di seguire il normale percorso di
carriera dei segretari comunali e provinciali;
-
rilevato che l'istituto dell'astensione
obbligatoria dal lavoro è stato concepito dal legislatore a tutela
della maternità e che occorre comunque assumere ogni utile
iniziativa per evitare la lesione di altri diritti parimenti
garantiti;
-
reputato di dover consentire la partecipazione e
la conclusione dei corsi ai segretari donne in condizione di
astensione anche obbligatoria che ne facciano domanda;
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considerato che le innovazioni tecnologiche in
dotazione della SSPAL consentono alle lavoratrici che si trovano
nello stato di cui sopra la partecipazione ai corsi di formazione
Spe.S. e Se.F.A, adottando tecniche di formazione assistita a
distanza (e-learning);
-
evidenziato che tali corsi prevedono già alcuni
moduli di formazione assistita a distanza (e-learning);
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tenuto conto che le azioni positive per garantire
le pari opportunità ed evitare ogni discriminazione debbono essere
compatibili con la normativa vigente;
-
considerato che il D.Lgs. n. 165/2001, all'art.
7, comma 1, prevede che "Le amministrazioni pubbliche garantiscono
parità e pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al lavoro
ed il trattamento sul lavoro" e l'art. 57 che le pubbliche
amministrazioni "garantiscono la partecipazione delle proprie
dipendenti ai corsi di formazione e di aggiornamento professionale
in rapporto proporzionale alla loro presenza nelle amministrazioni
interessate ai corsi medesimi, adottando modalità organizzative atte
a favorirne la partecipazione, consentendo la conciliazione fra vita
professionale e vita familiare";
convengono e stipulano quanto segue:
ART. 1
Nell'organizzazione dei corsi di formazione Spe.S. e
Se.F.A, la SSPAL è tenuta a predisporre moduli di formazione assistita a
distanza (e-learning), al fine di consentire la partecipazione e il
completamento dei corsi anche da parte delle lavoratrici che si trovino
in periodo di astensione obbligatoria, compatibilmente con le condizioni
di salute delle persone interessate opportunamente documentate.
ART. 2
Per le donne che si trovino in parziale coincidenza
con il periodo di astensione obbligatoria la soglia d'assenza fisica
nella formazione in aula consentita è del 30%.
Roma, 10 marzo 2010
La delegazione trattante di parte pubblica
dell'Agenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei segretari comunali e
provinciali:
Prof.ssa Ida NICOTRA
Dott.ssa Giovanna MARINI
Dott. Carmelo CARLINO
Le 00. SS. di categoria:
Fp CGIL
CISL Fps
UIL Fpl - Ansal
UNSCP
Confsal/Fenal - DiCCAP |